法定代表人被列入失信被執(zhí)行人,影響供應(yīng)商投標(biāo)資格嗎?
法定代表人被列入失信被執(zhí)行人,影響供應(yīng)商投標(biāo)資格嗎?
本文來(lái)源:“政府采購(gòu)信息”微信公眾號(hào) 問(wèn):中小學(xué)科技教育拓展項(xiàng)目,其中設(shè)備金額七百萬(wàn)元,裝修金額四十萬(wàn)元,能按貨物類(lèi)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)嗎? 答:不能。設(shè)備(700多萬(wàn))與裝修(40多萬(wàn))屬于不同性質(zhì)的采購(gòu)對(duì)象,不能捆綁在一起按貨物類(lèi)公開(kāi)招標(biāo),應(yīng)當(dāng)分開(kāi)采購(gòu)。設(shè)備部分金額超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)。裝修部分不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)。 法律依據(jù): 《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十五條 政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)。
問(wèn):貨物招標(biāo)項(xiàng)目中,供應(yīng)商的法定代表人被列入失信被執(zhí)行人,影響該供應(yīng)商的投標(biāo)資格嗎?
答:不影響。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》,對(duì)列入失信被執(zhí)行人的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。這里的查詢對(duì)象是供應(yīng)商本身,而非其法定代表人。供應(yīng)商的法定代表人被列入失信被執(zhí)行人,不代表供應(yīng)商本身被列入失信被執(zhí)行人,不影響供應(yīng)商的投標(biāo)資格。
法律依據(jù):
《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào))二、認(rèn)真做好信用記錄查詢及使用工作
……(三)信用記錄的使用。
1.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確信用信息查詢的查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別,對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
問(wèn):獸用消毒劑采購(gòu),是否適用本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)政策?
答:適用。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》規(guī)定,本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適用于貨物,包括政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目中涉及的貨物。適用本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貨物具體是指《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》中的貨物類(lèi)產(chǎn)品。獸用消毒劑品目編碼為A07025212,屬于《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》中的貨物類(lèi),且不屬于該通知明確排除適用的范圍(即房屋和構(gòu)筑物,文物和陳列品,圖書(shū)和檔案,特種動(dòng)植物,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品,礦與礦物,電力、城市燃?xì)?、蒸汽和熱水、水,食品、飲料和煙草原料,無(wú)形資產(chǎn))。因此,在政府采購(gòu)活動(dòng)中采購(gòu)獸用消毒劑時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)支持政策。
法律依據(jù):
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政府采購(gòu)中實(shí)施本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕34號(hào))二、本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍
本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)適用于貨物,包括政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目中涉及的貨物。適用本國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的貨物具體是指《政府采購(gòu)品目分類(lèi)目錄》中的貨物類(lèi)產(chǎn)品,但不包括其中的房屋和構(gòu)筑物,文物和陳列品,圖書(shū)和檔案,特種動(dòng)植物,農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品,礦與礦物,電力、城市燃?xì)?、蒸汽和熱水、水,食品、飲料和煙草原料,無(wú)形資產(chǎn)。
問(wèn):競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目中,成交公告發(fā)布后發(fā)現(xiàn)資格審查錯(cuò)誤,怎么辦?
答:可以組織重新評(píng)審。根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第二十一條規(guī)定,資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤屬于法定允許重新評(píng)審的情形。該條款并未將重新評(píng)審局限于評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),因此成交公告發(fā)布后發(fā)現(xiàn)資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織重新評(píng)審。
法律依據(jù):
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第二十一條 除資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤外,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)談判小組、詢價(jià)小組未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),并同時(shí)書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。
問(wèn):貨物招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件可以要求推薦5個(gè)中標(biāo)候選人嗎?
答:可以。政府采購(gòu)貨物招標(biāo)項(xiàng)目中,招標(biāo)文件可以規(guī)定推薦5個(gè)中標(biāo)候選人?,F(xiàn)行政府采購(gòu)法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)中標(biāo)候選人數(shù)量作出限制性規(guī)定,推薦數(shù)量由招標(biāo)文件自行確定,但實(shí)踐中推薦3個(gè)是比較常見(jiàn)且合理的做法。
法律依據(jù):
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十六條 采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。
第五十七條 采用綜合評(píng)分法的,評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。
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